Despois de sete anos de maratón de negociacións, o Acordo de Asociación Económica Integral Rexional, ou RCEP, un mega TLC que abarca dous continentes, foi lanzado por fin o 1 de xaneiro. Implica 15 economías, unha base de poboación duns 3.500 millóns e un PIB de 23 billóns de dólares. .Representa o 32,2 por cento da economía mundial, o 29,1 por cento do comercio mundial total e o 32,5 por cento do investimento global.
En canto ao comercio de mercadorías, as concesións arancelarias permiten reducións substanciais das barreiras arancelarias entre as partes do RCEP.Coa entrada en vigor do acordo RCEP, a rexión conseguirá bonificacións fiscais no comercio de mercadorías en diferentes formatos, incluíndo a redución inmediata a cero aranceis, as reducións arancelarias transitorias, as reducións parciais e os produtos de excepción.Finalmente, máis do 90 por cento do comercio de bens cubertos acadarán aranceis cero.
En particular, a implantación das regras de orixe acumulativas, unha das señas de identidade do RCEP, fai que, sempre que se cumpran os criterios de acumulación tras cambiar a clasificación arancelaria aprobada, poidan acumularse, o que consolidará aínda máis a cadea industrial. e a cadea de valor na rexión Asia-Pacífico e acelerar a integración económica alí.
En materia de comercio de servizos, o RCEP reflicte unha estratexia de apertura paulatina.Adoptase un enfoque de lista negativa para Xapón, Corea, Australia, Indonesia, Malaisia, Singapur e Brunei, mentres que os oito membros restantes, incluída China, adoptaron un enfoque de lista positiva e comprométense a pasar a unha lista negativa nun prazo de seis anos.Ademais, o RCEP inclúe as finanzas e as telecomunicacións como áreas de maior liberalización, o que mellora enormemente a transparencia e a coherencia das regulacións entre os membros e conduce a unha mellora institucional continuada na integración económica na rexión de Asia-Pacífico.
China está obrigada a xogar un papel máis activo no rexionalismo aberto.Este é o primeiro TLC verdadeiramente rexional cuxa adhesión inclúe a China e, grazas ao RCEP, espérase que o comercio cos socios do TLC aumente do 27 por cento actual ao 35 por cento.China é un dos principais beneficiarios do RCEP, pero as súas achegas tamén serán importantes.O RCEP permitirá a China liberar o seu potencial de mega mercado, e o efecto de contaxio do seu crecemento económico sairá plenamente.
En canto á demanda global, China estase a converter aos poucos nun dos tres centros.Nos primeiros días, só os EE. UU. e Alemaña reclamaron esa posición, pero coa expansión do mercado global de China, estableceuse en gran parte no centro da cadea de demanda asiática e mesmo influíu a nivel mundial.
Nos últimos anos, China buscou reequilibrar o seu desenvolvemento económico, o que significa que aínda que amplía aínda máis as súas exportacións, tamén ampliará activamente as súas importacións.China é o maior socio comercial e fonte de importacións para a ASEAN, Xapón, Corea do Sur, Australia e Nova Zelanda.En 2020, as importacións de China dos membros do RCEP alcanzaron os 777.900 millóns de dólares, superando as exportacións do país a eles por 700.700 millóns de dólares, case un cuarto das importacións totais de China durante o ano.As estatísticas aduaneiras mostran que nos primeiros 11 meses deste ano, as importacións e exportacións de China aos outros 14 membros do RCEP superaron os 10,96 billóns de yuans, o que representa o 31 por cento do valor total do seu comercio exterior no mesmo período.
No primeiro ano despois da entrada en vigor do acordo RCEP, a taxa media de arancel de importación de China do 9,8 por cento reducirase, respectivamente, aos países da ASEAN (3,2 por cento), Corea do Sur (6,2 por cento), Xapón (7,2 por cento), Australia (3,3 por cento), respectivamente. ) e Nova Zelanda (3,3 por cento).
Entre eles, destaca especialmente o acordo bilateral de concesión arancelaria con Xapón.Por primeira vez, China e Xapón chegaron a un acordo de concesión arancelaria bilateral en virtude do cal ambas as partes reducen substancialmente os aranceis en varios campos, incluíndo maquinaria e equipos, información electrónica, produtos químicos, industria lixeira e téxtiles.Actualmente, só o 8 por cento dos produtos industriais xaponeses exportados a China son elixibles para aranceis cero.Segundo o acordo RCEP, China eximirá aproximadamente o 86 por cento dos produtos industriais xaponeses dos aranceis de importación por fases, que inclúen principalmente produtos químicos, produtos ópticos, produtos de aceiro, pezas de motores e pezas de automóbiles.
En xeral, o RCEP elevou o listón máis alto que os TLC anteriores na rexión de Asia, e o nivel de apertura baixo o RCEP é significativamente superior ao dos TLC 10+1.Ademais, o RCEP axudará a fomentar unhas normas coherentes nun mercado relativamente integrado, non só en forma de acceso ao mercado máis relaxado e redución de barreiras non arancelarias, senón tamén en termos de procedementos aduaneiros e facilitación do comercio, que van máis aló do establecido na OMC. Acordo de Facilitación do Comercio.
Non obstante, o RCEP aínda ten que descubrir como actualizar os seus estándares fronte á próxima xeración de regras comerciais globais.En comparación co CPTPP e a tendencia imperante das novas regras comerciais mundiais, pénsase que o RCEP se centra máis na redución de barreiras arancelarias e non arancelarias, que en cuestións emerxentes como a protección da propiedade intelectual.Polo tanto, para orientar a integración económica rexional cara a un nivel superior, o RCEP debe manter negociacións actualizadas sobre cuestións emerxentes como a contratación pública, a protección da propiedade intelectual, a neutralidade da competencia e o comercio electrónico.
O autor é Senior Fellow do China Center for International Economic Exchanges.
O artigo publicouse por primeira vez en chinausfocus o 24 de xaneiro de 2022.
As opinións non necesariamente reflicten as da nosa empresa.
Hora de publicación: Mar-04-2022