Selepas tujuh tahun rundingan maraton, Perjanjian Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau, atau RCEP — FTA mega yang merangkumi dua benua — akhirnya dilancarkan pada 1 Jan. Ia melibatkan 15 ekonomi, pangkalan penduduk kira-kira 3.5 bilion dan KDNK $23 trilion .Ia menyumbang 32.2 peratus daripada ekonomi global, 29.1 peratus daripada jumlah perdagangan global dan 32.5 peratus daripada pelaburan global.
Dari segi perdagangan barangan, konsesi tarif membenarkan pengurangan ketara dalam halangan tarif antara pihak RCEP.Dengan perjanjian RCEP berkuat kuasa, rantau ini akan mencapai konsesi cukai ke atas perdagangan barangan dalam format yang berbeza, termasuk pengurangan segera kepada tarif sifar, pengurangan tarif peralihan, pengurangan tarif separa dan produk pengecualian.Akhirnya, lebih daripada 90 peratus perdagangan dalam barangan yang dilindungi akan mencapai tarif sifar.
Khususnya, pelaksanaan peraturan asal kumulatif, salah satu ciri RCEP, bermakna selagi kriteria untuk pengkumpulan dipenuhi selepas menukar klasifikasi tarif yang diluluskan, ia boleh dikumpul, yang akan mengukuhkan lagi rantaian industri. dan rantaian nilai di rantau Asia-Pasifik dan mempercepatkan integrasi ekonomi di sana.
Dari segi perdagangan dalam perkhidmatan, RCEP mencerminkan strategi pembukaan secara beransur-ansur.Pendekatan senarai negatif diguna pakai untuk Jepun, Korea, Australia, Indonesia, Malaysia, Singapura dan Brunei, manakala baki lapan ahli, termasuk China, telah menggunakan pendekatan senarai positif dan komited untuk beralih kepada senarai negatif dalam tempoh enam tahun.Di samping itu, RCEP termasuk kewangan dan telekomunikasi sebagai bidang liberalisasi selanjutnya, yang meningkatkan ketelusan dan ketekalan peraturan di kalangan ahli dan membawa kepada penambahbaikan institusi yang berterusan dalam integrasi ekonomi di rantau Asia-Pasifik.
China terikat untuk memainkan peranan yang lebih aktif dalam kedaerahan terbuka.Ini adalah FTA serantau yang pertama yang keahliannya termasuk China dan, terima kasih kepada RCEP, perdagangan dengan rakan kongsi FTA dijangka meningkat daripada 27 peratus sekarang kepada 35 peratus.China merupakan salah satu penerima utama RCEP, tetapi sumbangannya juga akan menjadi ketara.RCEP akan membolehkan China melancarkan potensi pasaran meganya, dan kesan limpahan pertumbuhan ekonominya akan dikeluarkan sepenuhnya.
Berkenaan permintaan global, China secara beransur-ansur menjadi salah satu daripada tiga hab.Pada hari-hari awal, hanya AS dan Jerman yang menuntut kedudukan itu, tetapi dengan pengembangan pasaran keseluruhan China, ia telah menempatkan dirinya di tengah-tengah rantaian permintaan Asia dan juga faktor di peringkat global.
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, China telah berusaha untuk mengimbangi semula pembangunan ekonominya, yang bermaksud bahawa sementara ia mengembangkan lagi eksportnya, ia juga akan mengembangkan importnya secara aktif.China ialah rakan dagangan terbesar dan sumber import bagi ASEAN, Jepun, Korea Selatan, Australia dan New Zealand.Pada 2020, import China daripada ahli RCEP mencecah $777.9 bilion, melebihi eksport negara kepada mereka sebanyak $700.7 bilion, hampir satu perempat daripada jumlah import China pada tahun itu.Statistik kastam menunjukkan bahawa dalam tempoh 11 bulan pertama tahun ini, import dan eksport China kepada 14 anggota RCEP yang lain melebihi 10.96 trilion yuan, mewakili 31 peratus daripada jumlah nilai perdagangan asingnya dalam tempoh yang sama.
Pada tahun pertama selepas perjanjian RCEP berkuat kuasa, kadar tarif import purata China sebanyak 9.8 peratus akan dikurangkan, masing-masing, kepada negara ASEAN (3.2 peratus), Korea Selatan (6.2 peratus), Jepun (7.2 peratus), Australia (3.3 peratus). ) dan New Zealand (3.3 peratus).
Antaranya, perjanjian konsesi tarif dua hala dengan Jepun amat menonjol.Buat pertama kalinya, China dan Jepun mencapai pengaturan konsesi tarif dua hala di mana kedua-dua pihak mengurangkan tarif dengan ketara dalam beberapa bidang, termasuk mesin dan peralatan, maklumat elektronik, bahan kimia, industri ringan dan tekstil.Pada masa ini, hanya 8 peratus daripada produk perindustrian Jepun yang dieksport ke China layak mendapat tarif sifar.Di bawah perjanjian RCEP, China akan mengecualikan kira-kira 86 peratus produk perindustrian Jepun daripada tarif import secara berperingkat, terutamanya melibatkan bahan kimia, produk optik, produk keluli, bahagian enjin dan alat ganti kereta.
Secara amnya, RCEP telah meningkatkan tahap yang lebih tinggi daripada FTA sebelumnya di rantau Asia, dan tahap keterbukaan di bawah RCEP adalah jauh lebih tinggi daripada FTA 10+1.Selain itu, RCEP akan membantu memupuk peraturan yang konsisten dalam pasaran yang agak bersepadu, bukan sahaja dalam bentuk akses pasaran yang lebih santai dan mengurangkan halangan bukan tarif tetapi juga dari segi keseluruhan prosedur kastam dan kemudahan perdagangan, yang lebih jauh daripada WTO. Perjanjian Kemudahan Perdagangan.
Walau bagaimanapun, RCEP masih perlu mencari cara untuk menaik taraf piawaiannya terhadap peraturan perdagangan global generasi akan datang.Berbanding dengan CPTPP dan trend semasa peraturan perdagangan global baharu, RCEP difikirkan lebih menumpukan pada pengurangan sekatan tarif dan bukan tarif, berbanding isu-isu baru muncul seperti perlindungan harta intelek.Oleh itu, untuk memacu integrasi ekonomi serantau ke tahap yang lebih tinggi, RCEP mesti mengadakan rundingan yang dinaik taraf mengenai isu-isu baru muncul seperti pemerolehan kerajaan, perlindungan harta intelek, neutraliti persaingan dan e-dagang.
Penulis ialah Felo Kanan di Pusat Pertukaran Ekonomi Antarabangsa China.
Artikel itu pertama kali diterbitkan di chinausfocus pada 24 Jan 2022.
Pandangan tidak semestinya mencerminkan pandangan syarikat kami.
Masa siaran: Mac-04-2022