• RCEP: Zmaga za odprto regijo

RCEP: Zmaga za odprto regijo

1

Po sedmih letih maratonskih pogajanj je bil 1. januarja končno uveden regionalni sporazum o celovitem gospodarskem partnerstvu ali RCEP – mega sporazum o prosti trgovini, ki zajema dve celini. Vključuje 15 gospodarstev, približno 3,5 milijarde prebivalcev in 23 bilijonov dolarjev BDP. .Predstavlja 32,2 odstotka svetovnega gospodarstva, 29,1 odstotka celotne svetovne trgovine in 32,5 odstotka svetovnih naložb.

Kar zadeva trgovino z blagom, tarifne koncesije omogočajo znatno zmanjšanje tarifnih ovir med pogodbenicami RCEP.Z uveljavitvijo sporazuma RCEP bo regija dosegla davčne olajšave za trgovino z blagom v različnih oblikah, vključno s takojšnjim znižanjem carin na nič, prehodnimi znižanji tarif, delnimi znižanji tarif in izjemami za izdelke.Sčasoma bo več kot 90 odstotkov trgovine z zajetim blagom doseglo ničelne carine.

Zlasti izvajanje kumulativnih pravil o poreklu, ki je ena od značilnosti RCEP, pomeni, da se lahko kumulirajo, dokler so merila za kumulacijo izpolnjena po spremembi odobrene tarifne uvrstitve, kar bo dodatno utrdilo industrijsko verigo. in vrednostno verigo v azijsko-pacifiški regiji ter pospešiti tamkajšnje gospodarsko povezovanje.

Kar zadeva trgovino s storitvami, RCEP odraža strategijo postopnega odpiranja.Pristop negativnega seznama je sprejet za Japonsko, Korejo, Avstralijo, Indonezijo, Malezijo, Singapur in Brunej, medtem ko je preostalih osem članic, vključno s Kitajsko, sprejelo pristop pozitivnega seznama in se zavezujejo, da bodo v šestih letih prešli na negativni seznam.Poleg tega RCEP vključuje finance in telekomunikacije kot področji nadaljnje liberalizacije, kar močno izboljša preglednost in doslednost predpisov med članicami in vodi k nenehnemu institucionalnemu izboljšanju gospodarske integracije v azijsko-pacifiški regiji.

Kitajska bo zagotovo igrala dejavnejšo vlogo v odprtem regionalizmu.To je prvi resnično regionalni sporazum o prosti trgovini, katerega članstvo vključuje Kitajsko, zahvaljujoč RCEP pa naj bi se trgovina s partnerji sporazuma o prosti trgovini povečala s trenutnih 27 odstotkov na 35 odstotkov.Kitajska je ena glavnih prejemnic RCEP, vendar bodo tudi njeni prispevki pomembni.RCEP bo Kitajski omogočil, da sprosti svoj mega tržni potencial, učinek prelivanja njene gospodarske rasti pa bo v celoti izražen.

Kar zadeva globalno povpraševanje, Kitajska postopoma postaja eno od treh vozlišč.V zgodnjih dneh so le ZDA in Nemčija zahtevale ta položaj, toda s širitvijo celotnega kitajskega trga se je Kitajska v veliki meri uveljavila v središču azijske verige povpraševanja in celo vpliva na globalno raven.

Kitajska je v zadnjih letih poskušala ponovno uravnotežiti svoj gospodarski razvoj, kar pomeni, da bo ob nadaljnjem širjenju izvoza tudi aktivno širila uvoz.Kitajska je največja trgovinska partnerica in vir uvoza za ASEAN, Japonsko, Južno Korejo, Avstralijo in Novo Zelandijo.Leta 2020 je kitajski uvoz iz članic RCEP dosegel 777,9 milijarde dolarjev, s čimer je presegel izvoz države vanje v višini 700,7 milijarde dolarjev, kar je skoraj ena četrtina celotnega kitajskega uvoza v tem letu.Carinska statistika kaže, da sta v prvih 11 mesecih letošnjega leta uvoz in izvoz Kitajske v ostalih 14 članic RCEP presegla 10,96 bilijona juanov, kar predstavlja 31 odstotkov njene skupne zunanjetrgovinske vrednosti v istem obdobju.

V prvem letu po začetku veljavnosti sporazuma RCEP se bo kitajska povprečna uvozna carinska stopnja v višini 9,8 odstotka znižala za države ASEAN (3,2 odstotka), Južno Korejo (6,2 odstotka), Japonsko (7,2 odstotka), Avstralijo (3,3 odstotka). ) in Nova Zelandija (3,3 odstotka).

Med njimi še posebej izstopa bilateralni carinski koncesijski dogovor z Japonsko.Kitajska in Japonska sta prvič dosegli dvostranski dogovor o tarifnih koncesijah, po katerem obe strani znatno znižata tarife na številnih področjih, vključno s stroji in opremo, elektronskimi informacijami, kemikalijami, lahko industrijo in tekstilom.Trenutno je samo 8 odstotkov japonskih industrijskih izdelkov, izvoženih na Kitajsko, upravičenih do ničelnih carin.V skladu s sporazumom RCEP bo Kitajska postopno iz uvoznih tarif izvzela približno 86 odstotkov japonskih industrijskih proizvodov, predvsem kemikalij, optičnih izdelkov, izdelkov iz jekla, delov motorjev in avtomobilskih delov.

Na splošno je RCEP dvignil letvico višje kot prejšnji sporazumi o prosti trgovini v azijski regiji, stopnja odprtosti v okviru RCEP pa je znatno višja od sporazumov o prosti trgovini 10+1.Poleg tega bo RCEP pomagal spodbujati dosledna pravila na razmeroma integriranem trgu, ne le v obliki bolj sproščenega dostopa do trga in znižanja netarifnih ovir, temveč tudi v smislu splošnih carinskih postopkov in trgovinskih olajšav, ki segajo dlje od STO. Sporazum o olajševanju trgovine.

Vendar mora RCEP še vedno ugotoviti, kako nadgraditi svoje standarde glede na naslednjo generacijo pravil globalnega trgovanja.V primerjavi s CPTPP in prevladujočim trendom novih svetovnih trgovinskih pravil naj bi se RCEP bolj osredotočal na zmanjšanje tarifnih in netarifnih ovir, namesto na nastajajoča vprašanja, kot je zaščita intelektualne lastnine.Zato mora RCEP voditi nadgrajena pogajanja o nastajajočih vprašanjih, kot so javna naročila, zaščita intelektualne lastnine, nevtralnost konkurence in e-trgovina, da bi regionalno gospodarsko povezovanje usmerili na višjo raven.

Avtor je višji sodelavec na Kitajskem centru za mednarodne gospodarske izmenjave.

Članek je bil prvič objavljen na chinausfocus 24. januarja 2022.

Stališča ne odražajo nujno stališč našega podjetja.


Čas objave: mar-04-2022